Aprobación exprés en la Asamblea Nacional pone en riesgo la democracia
Para Ernesto Cedeño, lo visto hasta ahora en la AN podría dar al traste con la rendición de cuentas y transparencia que se espera de los funcionarios.
- Adiel Bonilla
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- - Publicado: 06/8/2019 - 12:00 am
El nuevo Gobierno solo lleva un mes en el poder, pero la semana pasada ya dejó en evidencia los riesgos que podría suponer para la democracia las libertades de decisión y acción que puede tomar el Partido Revolucionario Democrático (PRD), aprovechando que no solo representa el Órgano Ejecutivo, sino que también controla a plenitud la Asamblea Nacional (AN).
Y es que a través de la Asamblea, concretamente desde la Comisión de Credenciales, la Constitución establece la instancia donde se supone que los diputados pueden -y deben- cuestionar las designaciones para cargos públicos que hace el Ejecutivo.
La ley también dice que la Comisión de Credenciales debe ofrecer la vía y el espacio para que el ciudadano común que así lo quiera, aporte a los debates y haga observaciones sobre determinados nombramientos.
Pero una serie de circunstancias que rodearon las últimas sesiones de la Comisión de Credenciales han encendido las alarmas, sobre todo de cara a los próximos nombramientos de "alto perfil" que tendrán que pasar por aquí.
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Lo primero que llamó la atención fue la sorpresiva resolución que firmó el lunes 29 de julio el presidente de Credenciales, el diputado Roberto Ábrego, donde de manera unilateral disminuyó a solo 30 minutos (por grupo de funcionarios que se reciban para analizar) como el tope de tiempo permitido para preguntas y cuestionamientos.
Por supuesto que las críticas surgieron no solo del diputado independiente Juan Diego Vásquez, que figura como la única voz disidente en Credenciales, sino también entre los sectores jurídicos del país.'
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nombramientos para la CSJ (incluyendo suplentes) deben pasar por la Comisión de Credenciales de la Asamblea.
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fiscal general electoral también debe ser discutido por este "filtro" antes de ir al Pleno.
Para abogados independientes, igual o mayor sorpresa causó la justificación a este recorte de tiempo que hizo el perredista Roberto Ábrego, cuando indicó que había una lista de 70 funcionarios que atender, y que el papel de los comisionados de Credenciales debería ser de "mero trámite", para luego enviar su recomendación al pleno de la AN, donde a golpe de curul se ratificarán todos los nombramientos.
Tras la lluvia de críticas, el jueves 1 de agosto se revocó el efecto de la polémica resolución, y se permitió nuevamente que los diputados cuestionaran sin restricción de tiempo.
Perspectiva
"Todo esto no puede verse como algo que ya pasó y que se corrigió. Hay que pensar que esa mayoría que tiene el partido gobernante puede poner en peligro la democracia; puede dar al traste con la transparencia y rendición de cuentas que los ciudadanos esperamos de todos los funcionarios nombrados", alertó el abogado Ernesto Cedeño.
El jurista recordó que todos estos precedentes de la Comisión de Credenciales puedan dar vislumbres de cómo se actuará cuando lleguen los nombramientos de alto perfil, como magistrados y el fiscal electoral. "¿Serán avalados también de manera exprés?", se cuestionó.
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"Aprobaciones a tambor batiente son un mal precedente para la democracia, y solamente representan un buen precedente para quienes quieren las aprobaciones exprés", argumentó.
Por su parte, el presidente del Colegio Nacional de Abogados (CNA), Juan Carlos Araúz, dijo que no se puede olvidar el importante papel que cumple la minoría en la Asamblea, en medio del funcionamiento constitucional de "pesos y contrapesos".
Araúz le recordó a la aplanadora del PRD que aprobaciones sin cuestionamientos e imposiciones desde su mayoría, podrían provocar un 'desgaste anticipado' que minaría su futuro político.
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