Segunda vuelta, tema que no pierde vigencia
Expertos indican que el tema del balotaje electoral habría que analizarlo con profundidad, ya que se podría prestar para el clientelismo político.
- Luis Miguel Avila
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- - Publicado: 08/4/2018 - 12:00 am
La segunda vuelta electoral o balotaje revive el debate entre la legalidad que le da a un presidente el porcentaje que obtenga en unas elecciones versus el alto costo que representa este proceso para el Estado.
El tema ha cobrado vigencia en Panamá, luego de que en varios países de América Latina se haya tenido que recurrir a una segunda vuelta para elegir a sus mandatarios.
Uno de los últimos casos fue el de Costa Rica, en donde resultó electo como presidente Carlos Alvarado, quien logró acuñar el 60% de los votos sobre su rival, Fabricio Alvarado, que obtuvo 39%.
En Panamá, ya en 2011 se abordó el tema de la segunda vuelta en Panamá, pero al final no hubo consenso entre las diferentes bancadas.
En ese momento, se habló de la realización de un referendo para que los panameños decidieran si se adoptaba la segunda vuelta o no, la cual tendría un costo de $7 millones.
De acuerdo con datos del Tribunal Electoral (TE), para las elecciones generales de 2019 se cuenta con un presupuesto de 42.3 millones de dólares.
Actualmente, en América Latina son 12 los países que tienen establecida la segunda vuelta electoral. Estos son: Argentina, Chile, Colombia, Costa Rica, Cuba, Ecuador, República Dominicana, Perú, Uruguay, Guatemala, Brasil y Haití.'
50%
es el porcentaje mínimo que se establece en una segunda vuelta para elegir a un presidente.
$42.3
millones es el presupuesto del Tribunal Electoral para las elecciones de 2019.
Según datos, la segunda vuelta se estableció por primera vez en Francia, como una medida para evitar el fraccionamiento de la nación frente al problema de la independencia de Argelia.
El comentarista político Juan Carlos Tapia manifestó que ya es hora de que en Panamá se vaya pensando en establecer el sistema de segunda vuelta para las elecciones presidenciales.
De acuerdo con Tapia, en 2019 se podría tener en Panamá un presidente electo con 25% de votos, algo que sería funesto para el pueblo.
"La segunda vuelta te da la oportunidad de que los dos que más votos sacan se enfrentan y siempre el ganador va a tener la mayoría del pueblo a su favor", manifestó el comentarista.
En las últimas seis elecciones, solo dos mandatarios han ganado la presidencia con un porcentaje superior al 50%. Se trata de Guillermo Endara, quien en 1989 obtuvo 62.5% de los votos, y Ricardo Martinelli Berrocal, que en 2009 ganó con 60.1%.
Los otros cuatro presidentes electos han ganado con menos del 50%.
Análisis
Para el exmagistrado del TE Guillermo Márquez Amado, el tema de la segunda vuelta en Panamá es un tema que hay que analizar con mucho detenimiento.
Márquez Amado añadió que la segunda vuelta electoral se presta para que haya muchas negociaciones y proliferen los partidos políticos, además, para que se den negociaciones entre los diferentes colectivos, algo que contribuye al clientelismo.
"Yo no sé si la segunda vuelta es muy saludable para una democracia, además, este sistema tendría un mayor costo para hacer las elecciones, ya que hay que volver a poner las mesas de votación y movilizar personal a distintos puntos del país", manifestó el experto.
Pros y contras
El analista político Edwin Cabrera indicó que como todo en política, la segunda vuelta tiene sus pros y sus contras, y una de las desventajas que tiene este sistema es que produce siempre una gran alianza para evitar que el candidato que haya llegado de primero gane la presidencia.
Cuando esto pasa, no queda claro cómo queda ese equipo de gobierno conformado y cuáles fueron los acuerdos a que se llegaron en esos pactos, comentó.
Cabrera indicó que, por otro lado, es cierto que el sistema que tenemos en Panamá establece que quien gane por un voto es el ganador, algo que no le parece justo porque cuando son decisiones tan apretadas, lo prudente sería realizar una segunda vuelta.
El analista político indicó que para poder establecer en Panamá la segunda vuelta habría que reformar la Constitución Política, ya que la que está rigiendo no la establece.
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